2026年，美國移民政策將進入一個深度調整與重塑的階段。從工簽到投資移民，多項關鍵政策將發生轉折性變化。對計劃赴美的個人與家庭而言，唯有提前讀懂趨勢、精準布局，才能在政策收緊與窗口期縮短的雙重挑戰下，有效規避風險，把握身份規劃主動權。

01、H-1B簽證重構：薪資決定抽簽，應屆生難度驟增

2026年2月27日起，H-1B將正式實施 “按工資級別權重”抽簽機制，徹底取代原有隨機抽簽模式。新規則下，薪資水平直接關聯抽簽機會——工資越高，中簽概率越大。

這對美國留學生，尤其是應屆畢業生沖擊顯著。多數畢業生起薪落在Level 1或Level 2區間，中簽幾率將大幅降低；若薪資未達到Level 1最低標準，則直接失去抽簽資格。

此外，擬征收的10萬美元附加簽證費、加強社交平臺背景審查等政策，均顯示H-1B體系正在系統性收緊。即便中簽，后續還需經歷PERM、I-140申請與漫長排期，獲得綠卡全程可能長達數年甚至十幾年。

申請建議

- 應屆生應優先爭取能提供Level 3及以上薪資的雇主，提升中簽機會；若薪資未達標，需及時轉向EB-5新政等替代路徑。

- 提前6–12個月清理和優化社交平臺內容，避免因敏感信息影響審核，并提前預留附加簽證費所需資金。

- 中簽后應同步推進PERM與I-140申請，縮短整體周期，降低未來政策變動風險。

02、EB-5政策窗口收緊：祖父條款到期前迎來申請高峰

2026年9月30日，EB-5投資移民的 “祖父條款”將正式失效。在此之前遞交I-526E的申請人，即使后續區域中心法案到期，其申請仍受保護；此后的申請則面臨較大政策不確定性。

雙重時間節點疊加，預計2026年將出現I-526E申請遞交潮。歷史經驗表明，窗口期關閉前申請量激增，往往導致審理速度放緩、周期拉長。加之EB-5申請涉及項目篩選、資金來源梳理、文件準備等多個復雜環節，有意向的申請人務必盡早啟動，避免錯過最后紅利期。

申請建議

- 務必在2026年9月30日前完成I-526E遞交，鎖定政策保護資格。

- 提前3–6個月篩選合規的新政項目，重點考察項目資金結構、就業創造能力與過往記錄。

- 立即開始整理資金來源文件（如銀行流水、資產證明、贈與協議等），避免因材料延誤錯過窗口。

03、EB-5排期風險隱現：“隱形積壓”或很快轉化為正式排期

盡管當前簽證公告顯示EB-5預留類別仍“無排期”，但行業共識認為：2026年出現排期是大概率事件。

數據顯示，僅2025財年第三季度，移民局就收到1739份EB-5新政申請，其中區域中心類（I-526E）占1643份。截至該季度，累計已有8965份I-526E申請等待審批，形成實質性“隱形排期”。同時，I-526E批準速度正在加快，簽證消耗進程明顯提速。

當前無排期狀態下，在美申請人可同步遞交I-526E、I-485、I-765等，提前獲得工卡與回美紙；一旦排期來臨，這一“雙遞交”福利將隨之消失。

申請建議

- 立即啟動申請，并同步遞交I-485與I-765，鎖定在美工作與出入境權益。

- 高凈值家庭可并行評估“金卡”簽證等替代途徑，分散時間風險。

- 持續關注簽證公告與審批數據，依排期動態調整后續策略。

04、“金卡”登場：移民導向轉向精英與經濟貢獻篩選

2025年12月10日，美國正式啟動 “金卡”簽證計劃，開放數日申請額即達約13億美元。該計劃要求申請人先繳納1.5萬美元不可退審理費并通過安全審查，隨后完成100萬美元捐款。

此舉標志著美國移民政策進一步向 “經濟貢獻”與“精英篩選”轉向。對高凈值家庭而言，這是一條高效的身份獲取路徑；但對普通申請人，移民通道實則收窄。

需注意，“金卡”的100萬美元屬捐贈性質，不可返還，三口之家總成本通常超過300萬美元。且其審理可能依托現有EB-1或NIW體系，仍可能面臨排期。

申請建議

- 高凈值家庭需明確捐贈款不可回收，綜合財務規劃審慎決策。

- 提前準備好無犯罪記錄、資產合法性證明等文件，加速安全審查流程。

05、總結：政策收緊與窗口期縮短成主旋律

整體來看，2026年美國移民市場的核心邏輯可概括為 “政策收緊＋機遇窗口期縮短”。

應對之道在于：提前鎖定無排期紅利、精準規避政策節點風險、精心準備高說服力申請材料。唯有主動規劃、迅速行動，方能在變局中為自己與家庭贏得更穩妥的未來。

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